[방송기술저널 전숙희 기자] 방송통신위원회는 앱 마켓사업자가 부당하게 특정 결제 방식을 강제하는 것을 금지한 전기통신사업법, 일명 ‘구글갑질방지법’을 집행하기 위해 앱 마켓 시장 실태조사를 내년부터 본격적으로 추진한다고 밝혔다.
국회는 12월 3일 ‘2022년도 예산 및 기금운용계획’을 의결하면서 앱 마켓 실태조사 예산으로 2억 원을 편성했다. 방통위는 이번 조사에서 앱 마켓사업자 운영 현황, 콘텐츠 소비행태 및 이용자 불만 등을 파악하여 콘텐츠 제공사업자 및 이용자의 권익 보호를 위한 정책에 활용할 방침이다.
이번에 의결한 방통위의 내년도 예산은 국내 OTT 사업자의 해외진출을 위한 해외 OTT 시장 조사, 온라인상 피해 전반에 대한 종합 지원센터 역할을 하는 ‘온라인 피해 지원센터 운영’ 등 신규 사업을 포함해 총 2,561억 원이며 올해 2,472억 원보다 89억 원, 3.6% 증액했다.
한상혁 방통위원장은 “내년 예산에는 국내 OTT 해외진출 지원, 온라인 피해 지원센터 운영 등 새롭게 추진하는 사업이 많다”며, “특히 국회가 앱 마켓 실태조사 예산을 별도로 반영해 준 것은 정밀하게 앱 마켓 규제를 집행하라는 독려의 의미”라고 설명했다.
이어 “플랫폼 사업자의 의무를 세계 최초로 법률에 규정한 국가로서 우리나라 앱 마켓 정책이 국제 규범이 될 가능성이 크다”고 덧붙였다.
방통위의 2022년 예산과 관련한 주요 정책 방향은 △인앱결제 강제 금지법의 차질없는 시행을 위한 기반 마련, △국내 OTT 해외진출 지원, △온라인에서 발생하는 이용자 피해 적극 대처, △시청자미디어센터 전국화로 국민 미디어 역량 제고, △EBS의 초·중등 학습 프로그램 제작지원 활성화 등이다.
먼저, 방통위는 앱 마켓 실태조사 및 모니터링을 위한 예산 2억 원을 국회 심의 단계에서 확보했으며, 이를 통해 앱 마켓사업자의 앱 마켓 운영 정책과 지침을 분석하고, 이용자의 앱 마켓 이용 시 불만 사항을 조사해 인앱결제 강제 금지법이 시장에서 안착될 수 있도록 지원하고 한다. 더불어, 플랫폼 시장에서 개발자, 창작자, 이용자의 권익을 보호하는 데 앞장설 방침이다.
또한, 전 세계적으로 OTT 이용이 급증하고, 넷플릭스 등 글로벌 OTT와의 경쟁이 가속화하면서 국내 OTT 플랫폼 육성이 필요하다는 지적에 따라 국내 OTT의 해외진출을 지원하기 위한 예산 3.5억 원을 신규로 편성했다.
웨이브, 왓챠, 티빙 등 국내 OTT 사업자들의 필요를 반영해 방통위가 최초로 확보한 예산으로, 해외 OTT 시장 및 이용자 행태 조사와 해외 OTT·방송·통신사업자와의 국제 포럼 등에 사용할 계획이다.
온라인 서비스 확산과 함께 증가하고 있는 허위 폭로, 리뷰 등으로 인한 이용자들의 피해 구제도 보다 원활해질 전망이다. 명예훼손, 금전적 피해, 악성댓글 등 다양한 피해를 구제하기 위해 체계적인 상담 및 지원이 필요하다는 국민 요구를 반영해 온라인 피해상담센터를 설치·운영하기로 한 것이다.
피해상담센터는 기획재정부의 제안형 국민참여예산 심의 과정을 거쳐 국민들로부터 사업의 필요성이 높다는 평가를 받았으며, 유관기관들과 협력해 일원화된 원스톱 피해상담 서비스를 제공해 실효성 있는 이용자 피해구제를 도모해 나갈 예정이다.
아울러, 앞으로는 전국 어디에서나 시청자미디어센터를 통해 미디어 교육과 미디어 체험 기회를 차별 없이 누리게 된다. 방통위는 시청자미디어센터의 전국 네트워크 구축 계획에 따라 내년 대구와 경남 지역에 시청자미디어센터를 건립하기 위한 예산 50.3억 원을 확보했다.
이와 함께, 읍·면·도서·산간 주민, 노인·장애인 등 미디어 소외계층에게 미디어교육을 지원하는 미디어 나눔버스 6대를 추가 제작해 총 8대를 운영할 계획이다.
또한, 미디어 환경 변화로 급격한 매출 감소 등 위기를 겪고 있는 지역·중소방송의 지역 밀착형·공영성 강화 프로그램 제작 지원을 위한 예산을 5년 만에 40.3억 원에서 45.3억 원으로 증액했다. 추가 확보한 예산으로 지역 다양성을 구현한 뉴스, 역사·문화 프로그램 등 경쟁력 있는 지역 콘텐츠 제작을 지원할 예정이다.
마지막으로, 코로나19로 인한 비대면 수업 이후 확대된 어린이·청소년들의 학습격차를 완화하기 위한 초·중등 학습 콘텐츠 제작을 활성화할 전망이다. EBS의 초·중등 학습 프로그램 제작을 위한 예산이 국회 심의 단계에서 15억 원 반영됐다. 이 예산은 초·중학생을 위한 수준별 학습 콘텐츠 제작 및 교과 연계 프로그램 제작에 사용할 계획이다.
이외에도 건전한 사이버 윤리문화 조성(인터넷윤리순회교육 강화), 안전한 인터넷 이용환경 개선(개인위치정보사업자 실태점검 의무화), 소외계층 방송접근권 보장(장애인방송 제작지원 강화) 등의 사업도 전년도에 비해 대폭 증액됐다.
방통위는 “미디어 환경 변화에 적극적으로 대응하기 위한 주요 정책 추진에 만전을 기하겠다”고 전했다.
